Raads­in­for­ma­tie­brief horeca: Terras in de winter


Indiendatum: 19 sep. 2023

Vanwege het naderende winterterrasseizoen in combinatie met uw brief “Raadsinformatiebrief horeca: Terras in de winter” maakt de Partij voor de Dieren Breda zich zorgen. We zitten in een klimaatcrisis! Tegelijkertijd lijkt het erop dat er wederom veel terrasverwarmers in Breda energie gaan verslinden deze winter. We stellen de volgende vragen aan het college:

  1. Is het college zich ervan bewust wat de impact van warmte lampen op het energieverbruik en de daarmee de uitstoot van broeikasgassen in Breda en daarmee het klimaat is? Hoe verhoudt dit zich tot de klimaatambities van Breda?
  2. Is het college beried om besluitvorming voor de raad voor te bereiden waarin warmtelampen worden verboden op Bredase terrassen?
  3. Is het college zich ervan bewust dat er alternatieven bestaan voor gasten om het warm te hebben zoals heaters op elektriciteit, verwarmde kussens, elektrische dekens, warmtetafels of simpelweg een gewoon deken?
  4. Motiveert het college ondernemers nu om breed naar de opties te kijken in het kader van duurzaamheid op terrassen?
  5. Is het college bereid om ondernemers te informeren en motiveren om andere mogelijkheden tot het warm houden van de gasten te onderzoeken en toe te passen? Wij denken in ieder geval aan een campagne richting de ondernemers. Welke andere mogelijkheden is het college bereid in te zetten om het gebruik van warmtelampen – totdat ze verboden zijn – te verminderen?

Indiendatum: 19 sep. 2023
Antwoorddatum: 11 okt. 2023

Vraag 1.
Is het college zich ervan bewust wat de impact van warmtelampen op het energieverbruik en de daarmee de uitstoot van broeikasgassen in Breda en daarmee het klimaat is? Hoe verhoudt dit zich tot de klimaatambities van Breda?

Antwoord 1.
Het anders omgaan met terrasverwarming is één van de vele maatregelen om energie te besparen. Het stimuleren van energiebesparende maatregelen bij ondernemers vormt ook een onderdeel van de klimaataanpak van Breda.

Vraag 2.

Is het college bereid om besluitvorming voor de raad voor te bereiden waarin warmtelampen worden verboden op Bredase terrassen?

Antwoord 2.

Het college is voorstander van het stimuleren van het gebruik van alternatieven en daarmee een geleidelijke uitfasering. Dit doen we dan boven op de lijst uit het Activiteitenbesluit milieubeheer (Artikel 2.15) met energiebesparende maatregelen die horecabedrijven al moeten nemen om de uitstoot van CO2 terug te brengen.

Ondernemers krijgen de komende jaren met een aantal maatregelen te maken die genomen worden in het kader van de energietransitie. Een eventueel verbod op gasheaters moet dan ook in een breder perspectief van maatregelen bekeken worden, en de impact van die maatregelen voor ondernemers.

We zien in de praktijk dat horecaondernemers opzoek zijn naar alternatieven. Zo is op een aantal terrassen in het winterseizoen 2022-2023 de gasheater al niet meer geplaatst. Ondernemers gaan opzoek naar alternatieven vanwege de fluctuerende en hoge gasprijzen of omdat zij zelf zo duurzaam mogelijk wensen te ondernemen. Alternatieven voor gasheaters komen daardoor in beeld. Dit zal naar verwachting leiden tot een geleidelijke uitfasering van de gasheaters.

En een geleidelijke uitfasering en toepassing van andere vormen van verwarmen sluiten beter aan op de noodzakelijke groei van elektriciteitsnetwerk de komende jaren. Deze moet immers wel de levering van energie voor alternatieven van gas aankunnen.

Vraag 3.
Is het college zich ervan bewust dat er alternatieven bestaan voor gasten om het warm te hebben zoals heaters op elektriciteit, verwarmde kussens, elektrische dekens, warmtetafels of simpelweg een gewoon deken?

Antwoord 3.
We zijn er bekend mee dat er alternatieven zijn. Warmtekussens en een dekentje zijn naar ons idee uitstekende alternatieven voor verwarmen via de lucht. Om andere vormen van verwarmen te stimuleren is er dit jaar een stimuleringsregeling voor energiebesparende maatregelen. Verschillende horecaondernemers hebben hiervan gebruik gemaakt, bijvoorbeeld voor de aanschaf van warmtekussens. Er is nog budget over en tot het eind van dit jaar kunnen horecaondernemers hier nog steeds gebruik van maken. Voor het gebruik van elektrische heaters, bijvoorbeeld verwerkt in een parasol, ontbreekt een deugdelijke infrastructuur op een aantal locaties, zoals de terrassen die niet tegen de gevel gelegen zijn.

Vraag 4.
Motiveert het college ondernemers nu om breed naar de opties te kijken in het kader van duurzaamheid op terrassen?

Antwoord 4.
Wij zijn van mening dat stimulering beter is dan verbieden. Zeker als daarvoor de juridische instrumenten dun zijn. Vandaar ook de stimuleringsregeling voor warmtekussens. Daarnaast kunnen horecaondernemers zelf maatregelen treffen om het op het terras comfortabel te maken: dekentjes, met parasols, of met een knikarmscherm in combinatie met de windschermen aan de zijkant van een gevelterras.

Ook de consument kan hierin een keuze maken en zo ondernemers stimuleren duurzamere opties te bieden. Zij kunnen bijvoorbeeld vragen om de gasheater uit te zetten of kiezen voor een ander terras met duurzame oplossingen om het comfort in de winter te vergroten. En laten we niet vergeten dat er ook altijd nog de optie is om binnen te zitten en daar te genieten van de winterse gezelligheid en gastvrijheid.

Vraag 5.
Is het college bereid om ondernemers te informeren en motiveren om andere mogelijkheden tot het warm houden van de gasten te onderzoeken en toe te passen? Wij denken in ieder geval aan een campagne richting de ondernemers. Welke andere mogelijkheden is het college bereid in te zetten om het gebruik van warmtelampen – totdat ze verboden zijn – te verminderen?

Antwoord 5.
Om ondernemers te wijzen op het stimuleringspakket waartoe uw raad heeft besloten in december 2022 is er intensief gecommuniceerd met ondernemers via Breda Business en het ondernemersteam van de gemeente. Specifiek voor de terrassen zullen we op korte termijn vragen aan het Ondernemersfonds en KHN-afdeling Breda via hun kanalen opnieuw horecaondernemers te wijzen op de stimuleringsregeling.